Опасные производственные объекты тепло и электроэнергетики

Опасные производственные объекты тепло — и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующие оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C Балаково

 

Теплоэнергетическое оборудование, работающее под избыточным давлением свыше 0,07 МПа и температуре нагрева воды свыше 115 °C, относится к классу повышенной опасности на производстве.

Чтобы обеспечить безопасный рабочий процесс на производстве, следует руководствоваться нормативно-правовыми документами РФ в области промышленной безопасности, а также дополнительными требованиями.

Правила эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением свыше 0,07 МПа, на ОПО

Нормативы и правила эксплуатации, монтажа, проведения ремонтных, реконструкционных, диагностических и модернизационных работ для сосудов, которые работают под высоким давлением, описаны Правилах Безопасности № 03-576-03.

Как гласит вышеуказанный документ, к классу опасных объектов на производстве относятся такие типы сосудов:

• Барокамеры.
• Баллоны, которые применяются для перевозки и хранения газа в растворенной, сжиженной или сжатой форме, если давление внутри емкости превышает 0,07 МПа.
• Цистерны и сосуды, которые применяются для перевозки и хранения газа в сжиженной и сжатой форме, сыпучих веществ, жидкостей, если внутри емкости давление иногда повышается до более 0,07 МПа с целью выгрузки содержимого.
• Сосуды, внутри которых давление воды с температурой более 115 °C  или других жидкостей, не обладающих токсичными и взрывопожароопасными свойствами, при температуре выше температуры кипения и достигаемым внутри емкости давлением 0,07 или более МПа.
• Бочки и цистерны для перевозки и хранения газов в сжатой и сжиженной форме, где достигается температура образуемых паров до 50 °C, а давление — более 0,07 МПа.
• Сосуды, содержащие в себе пар, вещества с токсичными и взрывопожароопасными свойствами, газ под давлением более 0,07 МПа.

Перед вводом в эксплуатацию указанных выше емкостей, необходимо зарегистрировать их в структурном подразделении Ростехнадзора. Для этого собственник емкости должен подать обращение в письменной форме.

Чтобы зарегистрировать емкости в Ростехнадзоре, понадобится такой пакет документов:

• Сертификат о качественно проведенных работах по установке сосуда.
• Техпаспорт предохранительного клапана, который помимо прочего должен содержать информацию о его пропускной способности.
• Техпаспорт сосуда, в форме приведенной к единому государственному стандарту.
• Проектная схема, отображающая места включения сосуда, источник давления, его характеристики, эксплуатационное окружение, отметки об устройствах для контроля и измерения показателей, системах автоматизации, арматуре, оборудовании для блокировки и предохранения.

После установки емкости на объекте, до его ввода в эксплуатацию, на протяжении определенных промежутков времени и при внеочередных обстоятельствах сосуды, работающие под давлением должны быть проверены с помощью экспертизы. Сроки, способы, объемы проверки (кроме баллонов) определяет разработчик и вносит данные в инструкцию по эксплуатации.

Техническое обследование сосудов, которые еще не были внесены в реестр Ростехнадзора, выполняет специалист по производственному контролю за выполнением правил ПБ при использовании сосудов, работающих под высоким давлением.

После регистрации емкости в госреестре, выполнять экспертизу сосудов (после ввода емкости в эксплуатацию, по истечению сроков заключения предыдущего обследования, при возникновении аварийных ситуаций) имеет право организация с соответствующим разрешением, а также специалисты, аттестованные органами Ростехнадзора.

Использовать сосуд в работе можно только после того, как инспектор проверит его состояние и внесет данные в госреестр. Кроме того, изучить техническое устройство должны сотрудники организации обслуживания и надзора. Они проверяют сосуд на:

• Корректность монтажа согласно ПБ.
• Наявность всех документов, необходимых для эксплуатации.
• Наявность и рабочее состояние дополнительных устройств: приборов для учета и измерения показателей, систем безопасности, арматуры.
• Корректность включения емкостей.
• Наявность должностных инструкций для вышестоящих сотрудников предприятия.
• Наявность на производстве сотрудников с соответствующими знаниями и аттестатами.

Если устройство не подлежит регистрации в Ростехнадзоре, для его использования в приказном порядке назначается лицо, которое проводит обследование самого оборудования, документов на него, а также условия работы на производстве. При положительных результатах проверки выдается разрешение на право эксплуатации сосуда.

Отметка о разрешении на право использования сосуда ставится в техпаспорте устройства.

Для того чтобы организовать безопасный рабочий процесс на производстве и стабильную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, необходимо придерживаться следующих правил:

• В установленном порядке проводить экспертизу и диагностику работы сосудов. Данные о проведенных обследованиях записываются в Журнал учета техосвидетельствования сосудов.
• В приказном порядке определить сотрудника, отвечающего за исправность сосудов и безопасную работу с ними, а также лиц, отвечающих за выполнение производственного контроля по соблюдению правил и норм ПБ при работе с сосудами под высоким давлением. Перед назначением ответственных, эти сотрудники должны пройти проверку на знание правил безопасности.
• Регулярно осуществлять проверку рабочего персонала на знание директив рабочего режима и безопасного обслуживания сосудов под высоким давлением. Сведения о проведенном тестировании вносятся в Журнал результатов проверки знаний персонала.
• Определить число сотрудников, отвечающих за выполнение контроля по соблюдению правил и норм ПБ согласно временным показателям, которые требуются для качественного и своевременного исполнения обязательств, порученных им. В приказном порядке также могут быть назначены лица, отвечающие за исправную работу устройств.
• Организовать регулярную проверку знаний руководителями и ведущими специалистами ПБ.
• Нанять нужное число обслуживающего сосуды персонала. Сотрудники должны обладать всеми необходимыми знаниями в этой области, а также иметь аттестаты, подтверждающие уровень их компетентности. Организовать рабочий процесс таким образом, что обслуживающий сосуды персонал мог своевременно проводить осмотры устройства, проверить арматуру, приборы для измерения и контроля показателей сосуда, приборов для блокировки и предохранения. Обязанность обслуживающего персонала — обеспечение корректной работы сосудов. Все выводы, полученные в ходе проверочных работ, должны быть отображены в сменном журнале.
• Снабдить обслуживающий персонал производственными инструкциями, а ведущих специалистов — руководящими указаниями и Правилами.
• Обеспечить регулярный контроль знаний обслуживающего персонала рабочих инструкций и правил безопасной эксплуатации устройств.
• Организовать рабочий процесс таким образом, чтобы персонал четко следовал поставленным инструкциям, а ведущие специалисты — Правилам.

Лицо, отвечающее за корректность работы сосудов и безопасность их эксплуатации, а также лицо, отвечающее за выполнение сотрудниками правил промышленной безопасности, необходимо снабдить должностными инструкциями. Документы разрабатываются отдельно каждой организацией.

Эксплуатировать устройства могут только сотрудники, которые имеют знания в этой области, что подтверждается аттестатом.

На производстве необходимо подготовить и одобрить предписание по рабочему режиму сосудов и их безопасной эксплуатации.

Чтобы обеспечить корректную работу устройств, необходимо регулярно проводить ремонтные работы, сроки и дата выполнения которых рассчитаны в соответствующем графике. Во время проведения ремонта сосудов, следует выполнять правила техники безопасности, которые отражены в правилах и инструкциях для отраслей промышленности.

Правила эксплуатации трубопроводов горячей воды и пара, на ОПО

Нормативы и правила эксплуатации, монтажа, проведения ремонтных, реконструкционных, диагностических и модернизационных работ для трубопроводов, поставляющим пар с рабочим давлением свыше 0,07 МПа, а также трубопроводам, поставляющим горячую воду, температура которой превышает 115 °C, описаны Правилах Безопасности № 10-573-03.

На все категории трубопроводов, перечисленные в вышеуказанном документе, должны быть оформлены техпаспорта в стандартизированной форме. Сведения в паспорт заносятся на основании информации разработчика трубопровода.

ОПО, на территории которых используются трубопроводы, должны быть внесены в госреестр Ростехнадзора. Данное требование регламентируется Постановлением Правительства РФ № 1371.

Чтобы внести данные о трубопроводе в госреестр, для начала необходимо выполнить их техосвидетельствование, которое проводится после подачи собственником трубопроводов обращения в Ростехнадзор.

Для регистрации конструкции в реестре, требуется следующий пакет документов:

• Техпаспорт трубопровода.
• Удостоверение о разработке деталей трубы.
• Акт приема собственника трубопровода от организации, выполнившей установку конструкции.
• Акт выполнения монтажных работ трубопровода.
• Комплект рабочих чертежей трубопровода, где отмечены марка металла, толщина и диаметр трубы, протяженность трубопровода; местонахождение опорных элементов, арматуры, компенсаторов, воздуховодов, дренажей; сварочных швов с отметкой о расстоянии между каждым из них и от них до абонентских вводов и колодцев; местонахождение индикаторов для поверки движения тепла с обозначением проектных показателей движения, оборудования для измерения ползучести.

Перед введением в эксплуатацию трубопровод подлежит наружному обследованию, далее эта процедура должна выполняться 1 раз на протяжении года. Также перед введением в эксплуатацию, после выполнения установочных, сварочных ремонтных работ, после бездействия газопровода более 2 лет, конструкция подвергается гидравлическому тестированию.

Трубопроводы, которые уже внесены в государственный реестр, должны пройти экспертизу промышленной безопасности. Осуществлять подобного рода деятельность имеет право только организация с наличием соответствующей лицензии и разрешения от Ростехнадзора. После проведения ЭПБ и получения разрешения, конструкция может быть введена в эксплуатацию.

Разрешение на право эксплуатации выдается Ростехнадзором после осуществления тестирования готовности оборудования к пуску и внесения отметки в сменный журнал , вне зависимости от того, подлежит ли трубопровод регистрации в госреестре или нет.

Надзор на предприятии за безопасностью использования трубопровода выполняется на основании Постановления Правительства РФ № 263.

Для того чтобы организовать безопасный рабочий процесс на производстве и стабильную эксплуатацию трубопроводов, необходимо придерживаться следующих правил:

• Нанять требующее количество обслуживающего персонала для работы с трубопроводом. Работники должны иметь соответствующее образование, а также удостоверение на право работы с трубопроводами.
• Из штата инженеров или техработников определить сотрудника, отвечающего за безопасность работы с оборудованием и рабочее состояние сосуда. Ответственное лицо должно пройти тестирование на знание всех необходимых правил и норм.
• Подготовить и одобрить предписания для обслуживающего персонала. Каждому сотруднику инструкция выдается отдельно, под расписку. Она также должна быть обнародована на информационном стенде. В цеховых помещениях на ЭС размещать инструкцию на стенде не обязательно.
• Снабдить сотрудников из числа инженеров и техников руководящими предписаниями и правилами для организации безопасного рабочего процесса с трубопроводом (инструкциями, распоряжениями, информационными письмами).
• Подготовить график и организовать регулярное тестирование обслуживающего персонала на знание должностных инструкций.
• Подготовить график и организовать регулярное тестирование сотрудников из числа инженеров и техников на знание предписаний по технике безопасности.
• Организовать рабочий процесс таким образом, чтобы персонал четко следовал поставленным инструкциям, а ведущие специалисты — Правилам.
• Организовать рабочий процесс таким образом, что обслуживающий трубопровод персонал тщательно выполнял указания по эксплуатации оборудования, осматривал трубопровод, проверял дополнительные приборы на корректность работы (арматуру, приборы для контроля и измерения показателей, устройства для предохранения). Все сведения, полученных в ходе осмотра, необходимо вносить в сменный журнал.

Необходимо также оформить расписание планово-предупредительных работ и четко следовать ему. К выполнению ремонтных работ могут быть допущены только сотрудники, получившие наряд-допуск.

Кроме того, необходимо завести Журнал ремонтных работ, содержащий всю информацию о плановом ремонте трубопровода. Информация заверяется подписью лица, отвечающего за организацию безопасного использования оборудования и его исправность.

Согласно стандартам Российской Федерации на трубопроводе дополнительно должны находиться цветные обозначения, а также идентификационные метки, которые дают информацию о предназначении конструкции и характеристиках эксплуатационного окружения.

Сотрудники Ростехнадзора имеют право на осуществление проверок предприятия, на котором эксплуатируется трубопровод, монтажных компаний, производителей трубопроводов, а также ремонтных компаний для контроля над соблюдением Правил Безопасности. Проверка осуществляется на основании нормативно-правовых актов Ростехнадзора.

Правила эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей

Нормы и требования по эксплуатации тепловых энергоустановок (ТЭУ) и сетей в промышленной сфере регламентируются “Правилам технической эксплуатации ТЭУ”, которые былт приняты Министерством энергетики РФ в 2013 году.

Вышеуказанный документ имеет силу в отношении таких категорий ТЭУ и сетей:

• Вне зависимости от предназначения, тепловые сети, работающие на пару или воде.
• Отопительные, производственные или совмещенные котельные, в которых достигается абсолютное паровое давление не выше 4 МПа и с температурой воды не выше 200 °C с применением любого топлива на органической основе, а также других альтернативных источников энергии.
• Все типы теплопотребляющих систем, агрегатов, потребительских тепловых сетей, тепловых пунктов и похожих зданий.

Действие документа не имеет силы относительно ТЭУ, находящихся на водных, автомобильных и железнодорожных транспортных средствах.

На производстве эксплуатировать ТЭУ имеют право только сотрудники, имеющие соответствующее образование и знания в области теплоэнергетики. Обслуживающий персонал должен пройти соответствующую квалификационную подготовку.

Перед вводом теплоэнергетических установок и сетей в эксплуатацию, а также после выполнения реконструкционных работ, оборудование должно пройти проверку сотрудников энергонадзора, что регламентируется нормативными документами. Только после осуществления проверки можно получить допуск к использованию.

Перед началом использования ТЭУ и сетей проводят приемосдаточные тесты и выполняются работы по наладке пуска разных деталей и оборудования полностью.

Для обеспечения работы ТЭУ и сетей на производстве согласно нормативно-правовым документам, на предприятии должны быть организованы:

• Рассмотрение показателей энергоэффективности во время выполнения организационно-технический мероприятий.
• Подсчет затрат топлива и энергии.
• Сбалансировать расписание отпуска и расходования топлива и энергии.
• Оформить нормативно-энергетические показатели ТЭУ.
• Вести отчетную документацию по общей стандартизированной схеме.
• Проводить надзор и рассмотрение на предмет соблюдения разработанных нормативно-энергетических показателей.
• Анализировать исправность и технические показатели ТЭУ.

На предприятии нужно выполнять работы по регулярному и промежуточному контролю за исправной работой ТЭУ (проведение ЭПБ, диагностика, осмотры).

Основанием для выполнения техосвидетельствования ТЭУ — анализ текущего состояния оборудования, а также определение максимально допустимых эксплуатационных сроков, расчет эксплуатационных ресурсов, обнаружение утечек топлива и энергии, оформление баланса тепла.

Организация, использующая на предприятии ТЭУ, должно позаботиться о техобслуживании оборудования, выполнении ремонтных, модернизационных и реконструкционных работ в определенные сроки. Промежуток между выполнением ремонтных работ ТЭУ определяются на основании предписаний разработчика оборудования или же утверждаются проектной организацией.

Чтобы получить разрешение на использование тепловых энергоустановок, необходимо наличие таких документов:

• Техпаспорт ТЭУ и сетей.
• Одобренная проектная документация (набор рабочих чертежей, пояснительных записок и прочее) с отметками обо всех корректировках, внесенных в ходе разработки проекта.
• Техпаспорт теплового пункта.
• Генплан, на котором отображены всех присутствующие сооружения, тепловые сети, здания.
• Исполнительные чертежи ТЭУ и сетей.
• Рабочие инструкции (по эксплуатации, по организации работы, по охране труда).
• Акты приемки скрытых работ, тестирования и отладки работы оборудования, акты введения ТЭУ и сетей в эксплуатацию.
• Акты приемочной комиссии.
• Акты тестирования трубопроводов ТЭУ, вентиляционных, отопительных, водоснабжающих систем.

Дополнительное оборудование и инструменты, необходимые для корректного обслуживания ТЭУ, должны быть протестированы перед использованием, что регламентируется нормативами и правилами. На производстве работы должна быть организована таким образом, чтобы обеспечить соответствующее безопасное использование теплоэнергетического оборудования.

“Правила технической эксплуатации ТЭУ” содержат в себе приложения, где можно ознакомиться с форматом и правилами ведения такой документации:

• Паспорт системы вентиляции.
• Книга учета ТЭУ на предприятии.
• Паспорт теплосети.
• Паспорт цилиндрического вертикального резервуара.
• Паспорт теплового пункта.
• Паспорт насосной станции для подкачки.
• Аттестат проверки знаний сотрудников.
• Журнал проверки знаний Правил техэксплуатации ТЭУ.